Отчет главы Палехского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Палехского муниципального района за 2019 год

Бюджет муниципального района по доходам исполнен на 95,5% и составил 205,4 млн руб., по сравнению с 2018 годом получено доходов больше на 27,7 млн руб.

В целом расходы бюджета муниципального района исполнены в объеме 203,8 млн руб., или 94,2%. При утвержденном плане на 2019 год в сумме 216,2 млн руб., профицит бюджета составил 1,6 млн руб.

Более 64% расходов бюджета района направлено на социальную сферу (образование, культура, социальная политика, физическая культура, спорт), что составляет 131,7 млн руб.

По состоянию на 1 января 2019 года числилась просроченная кредиторская задолженность в сумме 1,5 млн руб. за рекультивацию закрытой свалки ТБО п. Палех. В отчётном году кредиторская задолженность погашена полностью.

Численность постоянного населения на 1 января 2020 года составляла 9,2 тыс. человек, что меньше уровня предыдущего года на 1%. Трудоспособное население 4,6 тыс. человек.

В экономике района в 2019 году наблюдалась положительная динамика по ряду экономических показателей. Увеличились объемы:

- инвестиций более, чем в 4 раза;

- отгруженной промышленной продукции на 19,7%;

- оборота розничной торговли (по крупным и средним предприятиям) на 15,8%.

На территории района на 1 января 2020 года зарегистрировано более 100 юридических лиц и 207 индивидуальных предпринимателей.

Объём отгруженной промышленной продукции в отчётном году составил 564,2 млн руб., что в сопоставимых ценах составляет 113,5% к уровню предыдущего года.

Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям в 2019 году увеличилась на 8,3%, и составила 22 030,3 руб. в месяц. Аналогичный показатель по Ивановской области составил 30 536,9 руб. в месяц.

По состоянию на 1 января 2020 года в центре занятости населения было зарегистрировано 62 человека, уровень безработицы составлял 1,4%. Для сравнения на 1 января 2019 года было зарегистрировано – 84 чел., уровень безработицы – 1,8%.

За прошедший год сельхозтоваропроизводители района получили субсидий 8,7 млн рублей, против 4,3 млн руб. в предыдущем году, рост составил 202%.

Валовое производство молока составило 2,8 тыс. тонн за год, прирост продуктивности – 146 кг на одну корову к уровню предыдущего периода.

В хозяйствах ведется работа по оздоровлению стада. На замену больных коров куплено племенных нетелей 52 головы.

В растениеводстве произведено 3,0 тыс. тонн зерна, возобновлено выращивание конопли, на 2020 год, в прогнозе, увеличение посевных площадей под этой культурой.

За минувший год дополнительно введено в с/х оборот 390 гектаров, не используемых более 5 лет. Изготовлена проектно-сметная документация и поданы заявки на ввод в оборот в 2020 году более 900 га неиспользуемых с/х площадей.

Продолжают стабильно работать ООО «Молочный домик», группа компаний «Зеленый уголок» на базе АО «Палехская льносемстанция». Появляются новые производители: торговая марка «Берковец», занимаются переработкой и реализацией сельхозпродукции: — сушеные овощи и различные миксы из них. Предприятие, входящее в компанию «Кантарелла» по глубокой заморозке овощей, фруктов, ягод и даров леса.

Общий объем инвестиций за счет всех источников финансирования в 2019 году составил 255,2 млн рублей. В структуре инвестиций более 86% приходится на внебюджетные источники. Значительно увеличился объем инвестиций в ООО «Майдаковский завод», в прошедшем году он составил более 50 млн рублей.

Вырос объем инвестиций в ООО «Ивановская лесопромышленная компания» и ООО «Палехская мануфактура»: приобретены современная лесозаготовительная техника, линия лущения, сушильные установки, станки для обработки древесины.

Важным для района стал переход на налоговый учет в Палех ООО «Палехский иконостас».

В консолидированный бюджет Палехского муниципального района за 2019 год больше всего поступило налогов от ООО «Майдаковский завод» 9,5 млн руб. Далее в порядке убывания ООО «Ивановская лесопромышленная компания» 5,3 млн руб., ООО «Преображение» 2,4 млн руб., ПАО «МРСК ЦЕНТРА ПРИВОЛЖЬЯ» 2,2 млн руб., ООО «Молочный домик» 1,2 млн руб., ООО «Ника» 230 тыс. руб.

Капитальное строительство в Палехском муниципальном районе всегда остается приоритетным направлением деятельности администрации.

В 2019 году по проектам, изготовленным некоммерческими партнерствами граждан, газифицировано три населенных пункта района: с. Соймицы, д. Починок и д. Ульяниха. В результате – газ получат 143 домовладения.

В течение года подготовлена документация на газификацию д. Сергеево, д. Конопляново, д. Осиновец, д. Еремкино, продолжена работа по проектированию д. Клетино – Овсянницы – Кузнечиха – Воробино – Шалимово – Пахотино – Понькино – Рудильницы – Матюкино.

Заключен муниципальный контракт на разработку проектной документации на объект «Строительство очистных сооружений канализации и систем водоотведения в п. Палех Палехского района Ивановской области». Строительство первой очереди объекта планируется начать в текущем году.

Большая работа проделана по осуществлению полномочий в сфере дорожной деятельности – разработаны проектные документы на объекты:

- «Реконструкция автомобильной дороги подъезд к д. Бражново в Палехском районе Ивановской области,

- «Реконструкция автомобильной дороги подъезд к д. Конопляново в Палехском районе Ивановской области».

Пановским сельским поселением выполнено щебеночное покрытие автодорог: в д. Ульяниха протяженностью 500 м, с. Сакулино – 600 м, д. Верзякино – 250 м и д. Бокари – 650 м.

Раменским поселением отремонтировано щебеночное покрытие автодорог в д. Дягилево – 600 м, д. Иваново — Ильино – 1200 м.

В рамках содержания автомобильных дорог, администрациями сельских поселений отремонтировано более 5 км улиц населенных пунктов.

В целях сохранения транспортного сообщения на территории района, МУП «Палехский туристский центр» ежемесячно возмещались из бюджета района убытки от предоставления услуг по перевозке пассажиров, общая сумма за год составила 1 млн 104 тыс. руб.

Самым значимым событием 2019 года стал ремонт общественных территорий поселка Палех:

- Центральный сквер по ул. Ленина;

- Центральный парк по ул. М. Горького;

- пешеходная зона по ул. Ленина;

- территория прилегающая к Дому культуры на ул. Баканова.

Общая стоимость работ составила 94,5 млн руб., в том числе за счет местного бюджета 1,2 млн руб.

Для обслуживания новых общественных пространств и территории п. Палех создано муниципальное казенное учреждение «Благоустройство территории Палеха».

За счет средств федерального и местного бюджета отремонтировано асфальтовое покрытие дорог по ул. Зиновьева, ул. Голикова, общей протяженностью 2,99 км, стоимость работ составила 26,5 млн руб.

За счет средств дорожного фонда Ивановской области выполнено устройство щебеночного покрытия на участке дороги по ул. Коммунальная, протяженностью 782 м, стоимость работ составила 2,1 млн руб.

За счет средств местного бюджета выполнено устройство щебеночного покрытия на участках дорог по ул. Строительная протяженностью 347 м стоимость работ составила 316 тыс. руб., по пер. Базарный протяженностью 206 м стоимость работ составила 120 тыс. руб.

Проводился ямочный ремонт дорог Палехского городского поселения общей стоимостью 448 тыс. руб. Отремонтировано 180 м тротуара по ул. Баканова.

На изготовление и экспертизу проектно-сметной документации, а также строительный контроль потрачено 648 тыс. руб.

На зимнее содержание автомобильных дорог Палехского городского поселения потрачено 3,1 млн руб.

Муниципальной программой «Повышение безопасности дорожного движения в Палехском городском поселении» в 2019 году освоено 902 тыс. руб. (установлены дорожные знаки, нанесена горизонтальная дорожная разметка, выполнен проект организации дорожного движения и прочее).

Для реализации мероприятий муниципальной программы «Благоустройство территории Палехского городского поселения» в бюджете Палехского городского поселения в 2019 году было запланировано и освоено 5,6 млн руб. Это работы по уборке и вывозу сухостойных, больных и аварийных деревьев; по благоустройству и содержанию кладбища; по обеспечению выполнения обязательств по муниципальному контракту «Оказание услуг благоустройства п. Палех» (сбор мусора, подметание, уборка снега с тротуаров, выкашивание, обслуживание дорожных знаков, содержание родников, обслуживание пешеходных мостов, обслуживание труб водоотвода).

В 2019 году начата процедура передачи в областную собственность дороги Шуйская – Баканова – Зиновьева. 6 февраля 2020 года подписан акт приема-передачи.

Подготовлена проектная документация по ремонту подъезда к Центральному парку и ул. Зеленая горка. По проекту получено положительное заключение государственной экспертизы.

Начата разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт моста через р. Палешку за счёт средств областного бюджета, с последующей передачей его в муниципальную собственность.

Всего в школах района обучаются 856 человек, дошкольное образование получает 341 воспитанник.

Объем бюджетного финансирования в 2019 году составил 119 млн руб. (+ 8 млн. руб. к уровню 2018 г.).

На подготовку к новому учебному году израсходовано 9 345 688,27 руб. (3 632 116 руб. федеральный бюджет; 3 149 894,9 руб. областной бюджет; 2 563 677,37 руб. бюджет Палехского муниципального района):

- замена 14 оконных блоков и капитальный ремонт спортивного зала Палехской СШ;

- оснащение спортивным оборудованием и инвентарем открытого плоскостного спортивного сооружения, ремонт двух кабинетов, ремонт кровли и фасада здания дошкольных групп Майдаковской СШ;

- переоборудование кабинетов Пеньковской ОШ под дошкольную группу;

- ремонт кровли и водостоков и реконструкция здания под пищеблок детского сада № 2;

- ремонт периметрального ограждения в детском саду №1, частичный ремонт периметрального ограждения в Палехской СШ и Пеньковкой ОШ.

В 2019 году введены в действие две газовые котельные: в детском саду № 1 и в Пановская СШ.

В рамках федеральных поставок Палехский муниципальный район получил 3 школьных автобуса (ПАЗ и 2 ГАЗ), которые были переданы в Палехская СШ.

Средняя заработная плата воспитателей в 2019 году составила 23 576,40 руб. (+ 10,4 % к 2018 году), педагогов дополнительного образования – 24 486,10 руб. (+ 12,5 %). Средняя заработная плата учителей составила 24 659,90 руб. (+ 3,1 %).

В дошкольные образовательные учреждения полностью отсутствует «актуальная очередь».

В рейтинге эффективности участия в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников в 2019 году район занял первое место (доля победителей и призеров от общего числа участников – 57 %).

Важным событием в 2019 году стал переезд Детской школы искусств в новое здание, отремонтированное на средства по наказам избирателей. Светлые, просторные помещения и кабинеты, позволили объединить под одной крышей музыкальное и художественное отделения.

Средняя заработная плата педагогов Детской школы искусств составила 22 727 руб. (+ 5,2% к 2018 году). У работников учреждений культуры поселений заработная плата в среднем составила 21 800 руб. (+ 9,2%). По учреждениям культуры Палехского городского поселения заработная плата в среднем составила 23 260 руб. (+18%).

Работниками учреждений культуры за 2019 год проведено 2 179 культурно-досуговых мероприятий (на 6% больше, чем в 2018 г.). Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях возрос на 8%.

На высоком уровне проведены фестивали народного творчества: «Музыкальная весна» и «Праздник русской души», фестивали детского творчества: «Рождественский подарок» и «Светлый праздник», межмуниципальный фестиваль творчества людей с ограниченными возможностями здоровья «Ветер перемен», конкурс «Надежда» и конкурс «Лучшая новогодняя игрушка для главной елки Палеха».

С целью туристической привлекательности территории, в новом формате была организована Крестовоздвиженская ярмарка, на которой выступил с концертом и провел семинар мэтр русского фолка Сергей Старостин. В Доме ремесел продолжает работать туристический проект «Картины русского быта», а в 2019 году открылся «Терем Жар-птицы». Палехские мастерские А. Гусаковского представили новое выставочное пространство «Галерея БАКАНОВА, 46». В Палехе появилось новое современное Арт-кафе на 50 посадочных мест.

Администрацией района была поддержана инициатива группы «Сейф» в проведении XI фестиваля «Молода и красива» и в организации благотворительной акции «Экспедиция. Палех». При участии администрации были организованы музыкальные фейерверки на День Палеха, Крестовоздвиженскую ярмарку и Новогоднюю ночь, без привлечения бюджетных средств.

Надо отметить, что за последние годы интерес к Палеху возрос, поток туристов увеличивается. По данным статистики Государственного музея палехского искусства в 2019 году Палех посетило около 46 тыс. туристов.

Продолжился ремонт здания художественно-производственных мастерских на ул. Ленина, д. 33. Отремонтированы северная сторона фасада здания Дома культуры и летняя площадка; приобретено оборудование для сцены, хореографические станки.

В Палехском Доме ремесел выполнен ремонт фойе первого этажа, полный ремонт комнаты-музея Н.М. Софонова.

В январе 2019 года в Палехскую центральную районную больницу поступил новый автомобиль скорой помощи.

В сентябре прошлого года на отремонтированной звоннице Крестовоздвиженского храма освещены 10 колоколов, которые были изготовлены на заводе «Литэкс» на средства мецената, пожертвований палешан и гостей села-академии, в том числе посетителей музея.

Активно велась работа по включению мероприятий по изготовлению научно-проектной документации на реставрацию Крестовоздвиженского храма в федеральную целевую программу «Развитие культуры 2013-2020 г.г.».

В информационно-краеведческом центре реализуется молодежный проект «Нескучные беседы», прошли акции по продвижению чтения «Библиосумерки» и «Ночь искусств».

Активно ведет патриотическую работу муниципальный волонтерский корпус Волонтеры Победы, проводя молодежные акции «Георгиевская ленточка», «День неизвестного солдата», «Свеча памяти» и другие.

На высоком уровне проведены 37-й лыжный пробег на родину Героя Советского Союза, Генерала армии А.В. Горбатова и мероприятие, посвященное Дню Героев Отечества с участием творческих коллективов Ивановского Дома национальностей, интеллектуальная игра «РИСК: разум, интуиция, скорость, команда» и межмуниципальная квест-игра «Профессии — 2019».

В 2019 году в Палехском районе проведено 85 мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни. Увеличилось число занимающихся различными видами спорта на 533 человека (2018 год – 2 720 человек, 2019 год – 3 253 человека). Численность занимающихся физической культурой и спортом от общей численности населения составляет 35%.

На высоком уровне были проведены спортивные соревнования для всех категорий граждан. В районе проводится работа по поддержке подросткового футбола. Были организованы муниципальные этапы Всероссийской акции по футболу 5х5 «Уличный красава» и Всероссийского фестиваля детского дворового футбола «6х6».

На 31 декабря 2019 года в базе АИС ГТО в муниципалитете зарегистрировано 706 человек. В 2019 году 86 жителей района приняли участие в выполнении нормативов ГТО. Из них 19 человек получили золотой знак отличия, 27 человек серебряный знак отличия, 9 человек бронзовый знак отличия.

В 2019 году продолжена работа по совершенствованию работы Единой дежурно-диспетчерской службы района. ЕДДС района принято от населения и оперативных служб 842 обращений и сообщений, в том числе 572 по вопросам нарушения условий жизнеобеспечения и жизнедеятельности. По всем обращениям приняты меры оперативного реагирования.

Вся работа строилась на общих принципах местного самоуправления, закреплённых Конституцией РФ и федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Проблем, стоящих перед муниципальными органами управления, было много. Это показывают и многочисленные обращения граждан. В течение 2019 года было 130 обращений.

Все обращения граждан были своевременно рассмотрены. Граждане получают ответы по существу заявлений. Если в обращениях задавались вопросы, не отнесённые к компетенции Совета или главы Палехского городского поселения, эти обращения перенаправлялись в органы, к чьим полномочиям относятся решения этих вопросов.

В 2019 году были проведены девять публичных слушаний. Пять из них по инициативе группы граждан – жителей Палехского городского поселения по вопросам внесения изменений в Генеральный план п. Палех и Правила землепользования и застройки посёлка Палех; четыре – по инициативе главы Палехского городского поселения.

Наградами главы Палехского городского поселения в 2019 году были отмечены 15 человек. Из них 10 были поощрены Благодарностью главы Палехского городского поселения, 5 – Почётной грамотой Палехского городского поселения.

Понимая, что бюджетные возможности ограничены, и финансовые средства всегда направляются на решение первоочередных вопросов, постоянно ведётся работа со спонсорами, которые готовы оказать посильную, в том числе и финансовую помощь в решении трудных, и, казалось бы, невыполнимых задач.

В связи с тем, что в Палехе сложилась опасная ситуация со спецтехникой пожарной части глава Палехского городского поселения обратился к депутату Государственной Думы РФ А.А. Хохлову с просьбой об оказании содействия. Благодаря этому Палехское отделение пожарной части получило новую, современную, полностью укомплектованную пожарную машину, единственную в области.

В течении всего года велась целенаправленная работа связанная с благоустройством центральной части Палеха, других объектов социальной культуры и быта, инфраструктуры. Принимались необходимые решения для реализации проектов, которые, существенно улучшили внешний облик Палеха и жизнь в посёлке.

Проводились встречи с инициативными группами палешан. В ходе этих встреч обсуждался проект благоустройства центральной части Палеха и парковой зоны. Так же были организованы информационные встречи с жителями Палеха.

В июле 2019 года на очередном заседании Совета Палехского городского поселения, в связи с приближающимся юбилеем Победы, депутатами был поднят вопрос о реконструкции стел с именами павших палешан в годы Великой Отечественной войны. Была создана рабочая группа, которая разработала дизайн-проект стел с привязкой к местности. Предложенный дизайн-проект был рассмотрен и одобрен депутатами Палехского городского поселения, членами Общественного Совета, Советом ветеранов. Также была проведена большая и трудная работы по установлению и подтверждению фамилий павших земляков в годы Великой Отечественной войны. В результате этой работы в список павших были внесены ещё три фамилии павших палешан. Решением Совета Палехского городского поселения была выделена необходимая финансовая сумма для реализации данного проекта.

«Уверен, что, только работая единой командой, можно добиться конкретных положительных результатов в работе». – подвел итог В.М. Юсков.